根据市委统一部署,2025年3月20日至6月20日,市委第六巡察组对孙中山故居纪念馆党支部开展巡察。2025年7月16日,市委巡察组向孙中山故居纪念馆党支部反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)提高政治站位,深化对巡察整改工作的思想认识。市委巡察组对本馆党支部开展巡察,是落实全面从严治党、加强党对博物馆事业全面领导的重要举措。巡察组反馈的问题,客观精准、切中要害,提出的意见建议针对性强,本馆党支部诚恳接受、坚决整改、全面整改。同时深刻认识到巡察整改过程就是自我革命的过程,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,是检验“四个意识”的试金石,是推进博物馆事业高质量发展的有力抓手。本馆党支部认真抓好巡察整改工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,增强抓好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。成立巡察整改工作小组,抽调精干力量组成巡察整改工作专班。对照巡察反馈问题,逐条剖析根源,制定整改方案,建立问题清单、任务清单,细化整改措施、责任分工、完成时限,确保整改工作责任到人、任务到岗、要求到位。召开巡察整改专题组织生活会,认真检视存在的问题,深入剖析原因,提出整改措施。建立“定期调度、督办通报、对账销号”的工作机制,实行挂图作战、动态管理,完成一项、销号一项。以高度负责的政治态度,把巡察整改作为管党治党的有力抓手,坚持全面整改、突出重点,深化成果运用,一贯到底推动问题整改落实。
(二)坚持以上率下,党支部书记扛牢巡察整改第一责任人责任。对标巡察整改要求,对巡察整改负总责,带头抓、带头改。主持召开巡察整改动员部署会,压紧压实工作责任,逐级传导压力,推动巡察整改工作任务落实。主动领学促学,严格审核巡察整改学习计划,落实“第一议题”制度,带头讲好主题党课、抓好抓实理论学习。带头认领问题,对整改工作全程跟踪问效。多次主持召开工作推进会议,研究解决重点难点问题。紧盯重点督办事项,积极与上级部门沟通协调,着力抓好重点督办问题的整改工作。强化巡察整改监督,力戒形式主义,把巡察整改融入到日常工作当中,做到条条要整改、事事有回音、件件有着落。举一反三,强化标本兼治,把抓整改落实与本馆事业发展结合起来,推动“十四五”顺利收官、“十五五”良好开局。
(三)班子成员落实“一岗双责”,形成工作合力。主动认领分管领域的问题,切实负起分管领域整改第一责任人责任,加强实地指导督促,多措并举推进巡察整改任务落实。既抓好职责范围内的整改工作,又注重协同配合,合力解决整改过程中的困难和问题。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
(1)学深悟透新时代党的创新理论
一是扎实抓好理论学习。完善2025年党支部委员会会议学习计划,梳理学习内容清单,集中整改期内围绕习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述,党内重要法规、本系统重要文件等41项内容,分党史学习、党风廉政、文旅融合、文化遗产等专题进行学习,提高理论学习的计划性和针对性。
二是做好整改举一反三。梳理2025年以来习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、新发布的党内重要法规和本系统重要文件10项,纳入党支部委员会会议学习计划,分安全生产、文物保护、党风廉政等专题开展学习。
三是健全工作制度。修订《党支部议事决策规则》,落实学习贯彻本系统、本领域重要文件精神等要求,提升理论学习的计划性、规范性、时效性。
一是坚持政治引领。学习党的二十大报告,完成《党史学习教育工作条例》,以及《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等党史专题书目学习,深化学思践悟,牢牢把握正确政治方向。
二是建立党史学习教育常态化长效化制度机制。研究制定《孙中山故居纪念馆党支部贯彻 <关于推动党史学习教育常态化长效化的意见>实施方案》,建立“支部班子领学、‘三会一课’促学、部门集中研学、青年理论学习小组活学、个人自学”机制,打造“赓续红色血脉”党建品牌,巩固拓展党史学习教育成效。
三是加强对退休党员的学习教育管理。通过线上线下等方式组织退休党员开展主题教育学习,集中整改期内为5名退休党员开展“送学上门”,传达中央八项规定及其实施细则精神等内容。
一是提高思想认识。学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,并结合展览、学术研究等主责主业研究贯彻落实意见,完善本馆年度工作目标,增加落实文化助力“百千万工程”和助力珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区建设等重点工作内容。
二是以文化助力“百千万工程”,加大送展送学入镇下村活动力度。制定送展送学方案,集中整改期内把“中国民主革命的伟大先驱——孙中山”“从医人到医国——孙中山与粤港澳图片展”等展览及配套导赏、讲座等社教活动送至6所乡镇学校;将孙中山、杨殷等主题思政课程送至6所乡镇学校。未来将继续拓展送展送学服务范围,以优质历史文化资源助力“百千万工程”走深走实。
三是持续深化与深圳、广州等珠江口东西两岸城市的文化交流与合作,主动融入粤港澳大湾区建设。与深圳等地文博机构联合举办“从医人到医国——孙中山与粤港澳”主题展览3场;邀请深圳、广州等地专家学者参加本馆主办的第九届孙中山研究青年研习营、第八届“孙中山与近代中国研究”青年学术研讨会等学术活动,派员赴深圳参加“知难行易——三洲田起义及庚子首义暨孙中山先生逝世百年国际学术研讨会”;与深圳、广州相关机构联合举办博物馆“数智新视界”培训班,汇聚国内文博领域的专家学者,分享数字化领域前沿理念、实践经验,为推动广东博物馆数智化建设注入新的活力。今后将持续与粤港澳大湾区高校、科研机构及博物馆同行保持联系,在学术研究、展览合作、宣传教育等方面进一步加强合作、融合发展。
3.提升文物藏品征集和保护管理效能
(4)加强藏品征集工作系统谋划
一是加强思想认识。学习新修订的《中华人民共和国文物保护法》和《国有博物馆藏品征集规程》,提高对藏品征集工作重要性的认识,做好中长期的藏品征集规划。
二是接续做好海外藏品征集。集中整改期内成功接收海外孙中山亲属后裔捐赠的家藏文物文献100件/套,包括孙中山大元帅戎装肩章、宋庆龄致孙中山亲属函、孙科手书题词等珍贵文物资料,拓展海外藏品征集工作成效。
三是持续做好非遗藏品征集。征集国家级非物质文化遗产龙舞(醉龙)和中山咸水歌等藏品20件/套,并通过发布征集公告、主动搜集征集线索等常态化做好非遗藏品征集工作。
四是完善工作机制。修订《文物藏品征集工作管理办法》,增加藏品征集规划、非遗藏品征集等工作要求,进一步完善藏品征集工作监督机制。
4.深化孙中山文化资源学术研究与成果运用
(5)学术立馆促发展
一是提高思想认识。党支部委员会组织学习习近平总书记在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话精神,学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》,认真谋划学术立馆工作。
二是充分发挥学术引领作用。加强本馆学术委员会建设,修订《孙中山故居纪念馆学术委员会章程》,召开学术委员会会议,指导全馆开展重大科研规划、重要学术活动,未来将根据章程持续开展学术研究咨询、评审和评定等工作。领导班子发挥学术研究带头作用,在全国社科理论学术报刊、文物类知识型学术期刊等发表藏品研究、博物馆管理等主题论文5篇,并撰写孙中山研究主题学术论文参加“百年来孙中山研究回顾与展望”等学术交流活动。
三是搭建优质学术交流平台。发挥孙中山研究与教学基地、中国近现代史研究与教学实践基地等平台作用,邀请专家学者举办“中山精神百年传”系列学术讲座6场。举办馆内学术交流活动,开展“翠亨论道”业务工作分享会21场,员工轮番上讲台,报告研究论文、策展思路、工作心得等,营造活跃的学术研究和交流氛围。4名员工入选市哲学社会科学人才库,在本馆员工参加各级社科课题研究、学术研讨、成果交流、理论传播、普及宣传等工作中发挥积极作用。
四是建立健全激励机制。制定《孙中山故居纪念馆科研项目成果发布发表及鼓励制度》,鼓励专业技术人员积极申报各级科研课题,深入挖掘和弘扬孙中山、杨殷等特色历史文化资源,提高本馆学术研究水平。
(6)深度挖掘和弘扬孙中山文化资源
一是用好馆藏文物资源。持续完善藏品管理系统的数字资源信息,夯实馆藏资源研究利用基础。促进藏品活化利用,策划推出“不朽的丰碑——孙中山逝世100周年纪念特展”“从医人到医国——孙中山与粤港澳文物展”和“精诚无间 笃爱有缘——孙中山、宋庆龄结婚110周年纪念展”等3个实物藏品展;与相关机构合作举办“中山百年 时代华章——名家赠中山书画精品展”“抗战记忆——侨批中的家国情怀”“医国方略——郑观应的实业实践和思想世界”“百年回眸•艺韵流芳——中山美术书法作品荟萃”等4个实物藏品展。
二是打造精品陈列。“中国民主革命的伟大先驱——孙中山”“抗战记忆——侨批中的家国情怀”2个展览分别入选2025年度国家和省主题展览推介项目。积极开展“中国民主革命的伟大先驱——孙中山”基本陈列参加2025年度全国博物馆十大陈列展览精品推介活动评选申报工作,开展“从振兴中华到民族复兴——孙中山史迹珍藏联展”参加2026年度“博物馆里读中国——弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介活动评选申报工作。
三是用好馆藏图书资源。集中整改期内在本馆开放区域设置逸仙图书馆公众阅览室,打造公共阅读空间,接待读者1600余人次。在本馆微信公众号增加“图书查阅”栏目,为观众提供图书文献查阅服务;在本馆微信公众号发布本馆出版物及特色馆藏图书推介文章2期,提升资源利用效能,激活文献价值。
5.着力优化服务供给
(7)推出特色导赏服务
一是提高思想认识。学习上级有关进一步提升博物馆讲解服务工作水平的制度文件,根据本馆《特色导赏服务制度》谋划好策展人导赏、专家导赏、公益导赏等服务工作。
二是常态化落实特色导赏服务。集中整改期内完成“精诚无间 笃爱有缘——孙中山、宋庆龄结婚110周年纪念展”“翠亨烽火——一个岭南古村的抗战记忆”等2个专题展览的策展人导赏及专家导赏27场次。建立公益导赏排班机制,组织全馆业务骨干完成超160场次公益导赏服务。
(8)加强服务质量监管
一是着力满足观众讲解服务需求。集中整改期内调整讲解人员配置,调配各部门值班人员参与讲解服务,节假日在编讲解员配备比例由原来的33%提升至66%。满足观众多样化需求,提供自助语音设备免费租借服务,应用数智化技术推出智能语音导览、虚拟讲解、云讲解等人工智能讲解服务,扩大服务供给,创造更优质的参观体验。
二是着力加强无障碍服务。通过增加指引标识牌,使孙中山纪念馆的无障碍通道标识指引更加清晰。加强现场工作人员服务意识培训,为观众提供更周到便捷的无障碍指引服务。举一反三,配合专题展览推出5期手语云导览服务。
三是着力指导文创经营方提升服务品质。加强对有偿服务项目的管理,优化微信小程序,新增客服电话,完善项目购买和退款规则等内容。举一反三,严格审核有偿服务方案、宣传素材等,做好上线前模拟测试,保障消费者的合法权益。
四是着力严格对物业服务方的监督考核。开展“强化服务标准执行、提升环境品质”与“严肃岗位纪律、提升服务形象”专题培训2期,严明工作纪律,有效提升物业服务工作质量。策划物业服务技能提升月活动,指导物业服务方通过培训、推优、竞赛提高人员服务技能,提升服务品质。加强巡查监督,实施网格化管理,责任到人,组织专人对物业人员服务质量、园林绿化及环境卫生进行突击检查,严格按照合同约定开展监督考核,发现问题及时整改。
6.扛牢安全管理责任
(9)健全安全管理制度机制
一是提高安全生产意识。学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,以及上级有关公共安全、突发事件的应急管理制度文件规范,筑牢安全生产思想防线。
二是完善制度机制。集中整改期内制定本馆有关安全生产的《风险管理制度》,修订《应急准备和响应规定》《保卫部安全管理工作规范》等2项制度,完善突发事件应急处理领导小组成员名单。建立风险评估机制,对全馆安全情况进行系统性评估,编制安全风险隐患清单,共梳理7大类15项潜在风险,制定70条防范应对措施。
三是全面提升应急处置能力。完善应急演练方案及人员职责分工。强化统筹部署,发挥“带头作用”,集中整改期内共开展5次应急演练,均由主要负责人担任演练总指挥。
(10)保障游客安全
一是发挥制度保障作用。学习上级有关公共卫生事件的应急管理制度文件规范,修订公共卫生事件应急预案。
二是完善安全保障设施。全面梳理未设置无障碍求助呼叫设备的展馆,并完成设备安装。游客求助呼叫服务保障范围覆盖全馆20处展馆。
三是强化医疗人员配备。在本馆游客中心增设医务室,配备1名专业医护人员,为游客提供及时的医疗救助,切实保障游客安全。
7.落实意识形态工作责任制
(11)加强工作领导
一是坚持以学促改。学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,提高思想认识。党支部委员会召开意识形态工作专题会议,对本馆意识形态工作进行研究部署。落实意识形态分析研判工作要求,每季度召开分析研判会议,切实提高工作的思想自觉和行动自觉。
二是压实工作责任。开展意识形态工作专题学习,学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,党支部书记督促班子成员落实“一岗双责”,做好分管领域的意识形态工作,班子成员每半年对分管领域的意识形态工作进行总结汇报,并将工作情况纳入个人全年述职述廉报告。
(12)抓好思想文化阵地建设
一是筑牢意识形态思想防线。组织全馆员工学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,提高员工对意识形态工作极端重要性的认识。
二是管严管实宣传阵地。完成展示区域相关说明牌和导览标识等内容的更换,持续加强对展示内容的审校和常态化检查。
三是落实信息发布“三审三校”制度。完善信息审核发布制度,进一步规范转发类信息的发布流程,严格执行“三审三校”。
(13)提高网络安全风险防范能力
一是增强网络安全风险防范责任意识。组织全体员工学习习近平总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神,召开网络意识形态工作专题会议,对网络安全和信息化工作进行研究部署。
二是筑牢网络安全防线。定期对政务信息化系统进行漏洞扫描,及时修复漏洞;对设备、系统、软件进行安全加固,提高网络安全系数,有效降低数据泄露等风险。
三是构建完善的网络安全风险防护格局。修订相关管理制度,补充网络安全风险防范内容,进一步规范日常管理和运行管控流程。组织、参加网络安全主题培训3场,持续提升网络技术人员业务能力,强化员工网络安全风险防范意识。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
1.推动全面从严治党“两个责任”同向发力
(14)压紧压实全面从严治党主体责任
一是加强研究部署。党支部委员会开展党风廉政专题学习5次,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,结合主责主业,专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。
二是班子成员认真落实“一岗双责”。研究制定《孙中山故居纪念馆党支部进一步落实全面从严治党主体责任清单》。党支部书记督促班子成员履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设工作。班子成员每半年对履行党风廉政建设“一岗双责”工作进行总结汇报,并将工作情况纳入个人全年述职述廉报告。
三是加强警示教育的针对性和有效性。全面梳理本次巡察发现的廉政风险问题,以主题党课形式对全体党员开展一次党风廉政集体教育。梳理2025年上级相关部门开展的专项审计及本馆审计发现的问题,完成廉政教育提醒谈话8人次。针对相关违纪问题,开展“身边人身边事”警示教育,要求相关责任人作出深刻检讨并进行批评教育,举一反三完成专项自查自纠。未来将持续提升党风廉政学习和警示教育的渗透力,将教育成效转化为遵规守纪的自觉行动,筑牢党员干部队伍拒腐防变之堤。
(15)落实落细全面从严治党监督责任
一是理顺责任分工。调整党支部委员工作分工,理顺纪检委员的职责,明确纪检委员不分管重大项目采购工作。
二是完善采购管理制度。修订《采购管理办法》,明确纪检委员作为监督角色,不参与采购项目评标等各环节,促进纪检委员发挥监督作用,为正确履职提供有力保障。
三是规范员工“八小时以外”监督管理。修订《员工守则》,完善员工个人重大事项报告的要求,对员工“八小时以外”的活动开展教育提醒。纪检委员切实负起监督责任,每季度做好员工“八小时以外”活动报告的监督审核,发现问题及时开展教育提醒。
(16)完善廉政风险防控机制
一是加强廉政风险排查。研究修订《廉政风险防控手册》,根据风险几率、危害程度等,结合巡察反馈意见和审计发现的问题,重新识别和评估风险级别,共识别58个风险点,其中高风险级别19个,中风险级别23个,低风险级别16个。对照岗位职责开展岗位廉政风险点排查,识别廉政风险点80个,并逐一制定防控措施。今后将严格按照《廉政风险防控手册》,常态化落实廉政风险防控措施。
二是筑牢采购工作廉政防线。规范审计、财务顾问等服务采购,确保审计工作的客观公正。完善藏品采购监督机制,按要求公示采购相关信息,修订《文物藏品征集工作管理办法》,推动藏品征集工作公开透明,主动接受社会监督。
2.持之以恒推动干部队伍作风建设
(17)以实干彰显担当作为
一是夯实思想基础。党支部委员会组织开展作风建设主题学习3次,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。研究修订党支部的谈心谈话工作制度,将苗头性作风问题纳入谈心谈话范围。
二是深入纠治作风问题。集中整改期内完成展示区展示项目结转固定资产工作。针对不作为、慢作为等问题,党支部书记、分管领导分别对相关责任人开展批评教育9人次。
三是以制度为抓手促进作风转变。剖析干部队伍作风建设问题的原因,修订《采购管理办法》《合同管理规定》等制度,强化刚性约束、失责必问的制度执行机制。
四是建立工作督办机制。每月对党支部委员会会议、馆长办公会议决定事项执行情况进行督办和通报,每半年对年度工作目标完成情况进行督办和通报。共开展工作跟踪督办12次,实现以督促办,以办促效,有效遏制不作为、慢作为现象,工作作风得到有效改善,推动全馆各项重点工作任务落地见效。
(18)推动厉行节约反对浪费各项举措落实到位
一是牢固树立“过紧日子”思想。组织全体员工学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件,引导员工深刻领会“厉行节约、过紧日子”的重要意义。
二是增强“过紧日子”的行动自觉。严把经费支出关口,取消1项冗余支出项目,有效节约财政资金。聚焦服务类采购重点环节,修订《采购管理办法》,通过科学调整采购项目的价格评分权重、优化价格评分的比例设置等,实现对采购成本的有效管控。修订《公务用车管理办法》,明确省内公务优先选择使用公务车出行,从严规范省内公务车辆租赁的审批流程,做到精打细算、勤俭节约。组织全体员工开展新修订制度专题学习,推动员工全面掌握制度内容、准确理解制度要求,确保厉行节约要求内化于心、外化于行。
3.严格财务管理
(19)守好固定资产管理防线
一是规范房屋类资产管理。全面排查房屋类固定资产位置,完成89处房屋资产标签粘贴,调整2处房屋的资产信息。
二是完善固定资产信息登记。完成104项固定资产信息更新、3个项目资产拆分入账。举一反三,开展年度国有资产盘点工作,全面排查固定资产登记管理问题。
三是规范藏品资产信息登记。完善176件/套藏品资产台账信息,修订《文物藏品征集工作管理办法》,完善新征集采购藏品办理国有资产登记手续的要求。举一反三,对历年藏品资产台账信息进行检查,补充完善10件/套藏品的资产台账信息。
(20)规范合同管理
一是完善合同管理制度。修订《合同管理规定》,理顺合同签订、履约跟踪、变更调整的全流程管理。同步优化《合同审批表》和合同管理台账,将法定代表人授权签约作为合同审批的前置条件,确保台账全面、准确地反映合同审批、签订、履约等情况。
二是组织学习培训。组织全体员工学习新修订的《合同管理规定》,系统讲解修订要点与管理流程,确保员工全面理解合同管理要求,切实将合同管理规范转化为日常工作准则。
三是强化制度执行与监督。加强合同内容审核,建立合同管理台账定期检查机制,集中整改期内共对62份合同开展2次专项检查,督促相关部门及时跟进合同履约情况,实现“执行—检查—改进”闭环管理,确保制度落地见效。
(21)规范资金使用管理
一是立行立改。规范1个项目的收支管理流程,并做好项目收支的结算、公示等工作,主动接受监督。
二是加强监管。资金使用严格按照“收支相抵”要求,管住资金流向、规范资金使用,有效防止资金沉淀等问题。
(22)规范项目履约管理
一是即知即改。修订《采购管理办法》,增加有关合同履行的规定和监督管理规定。针对1个项目问题,对相关责任人开展批评教育;全面梳理项目的合同条款,督促相关责任方严格按合同约定履行义务,补齐了项目相关的服务和功能。
二是加强项目的监督考核。严格按照合同约定,要求文创承包方规范明码标价等经营行为,配齐工作人员;每月对文创承包方开展2次现场监督考核,形成监督考核报告。做好物业管理等项目的监督考核,对照物业服务采购招标文件,核查物业服务方现有人员资质条件及出勤在岗情况,采取随机与定时抽查等措施,进一步优化监督考核方式。集中整改期内,累计发现物业管理服务等项目存在缺岗等问题69人次,并严格按合同约定进行扣罚处理,促进项目管理和服务水平有效提升。
4.强化重点领域和关键岗位廉政风险防控
(23)增强合规采购意识
一是加强法律法规学习。党支部委员会开展习近平法治思想专题学习,班子成员深入学习《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和本馆《采购管理办法》,增强合规采购意识。
二是开展风险排查。结合巡察反馈意见、审计、采购专项检查等发现的问题,全面排查采购实施过程中的廉政风险点,共识别风险点15个,制定防控措施19条。集中整改期内对2025年实行公开招标方式、委托代理机构实施采购的3个项目完成排查,确保采购流程合法合规。
三是堵塞制度漏洞。修订《采购管理办法》,明确采购方式变更的要求和程序,严格规范单一来源采购的适用范围和审核程序。
(24)严格执行工程建设程序
一是树立程序思维。认真学习《中华人民共和国建筑法》等法律法规,明确各环节的工作流程和责任主体,提高工程项目合规建设的意识。对6名相关责任人开展谈话教育,认真汲取经验,深化对工程建设程序规范的认识。
二是规范过程管理。集中整改期内举一反三,对2025年开展的工程建设项目进行排查,加强对项目建设全过程的监督管理,压牢工程项目各环节主体责任,及时发现和纠正程序倒置等问题,确保施工、监理等参建单位合规履约。
(25)防范化解项目管理风险
一是紧盯问题抓整改。集中整改期内对3个管理不到位的项目共9人次开展批评教育,要求相关责任人作出检讨和情况说明,深刻认识错误,反思问题产生根源,提出整改措施,并认真做好整改。
二是健全制度体系。修订《工程项目管理制度》等2份制度,落实纪检委员“一岗双责”,明确项目实施工作流程和要求,确保项目实施合法合规。开展岗位廉政风险排查,修订《廉政风险防控手册》,完善采购及工程项目管理廉政风险点和防控措施,切实加强项目全流程监督管理。
三是开展重点领域关键岗位人员教育培训。组织8名关键岗位人员认真学习代建、采购、工程管理等法律法规。举一反三,梳理廉政风险问题清单,组织员工开展党风廉政集体教育。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
1.建设坚强有力、担当有为的领导班子
(26)用心用情用力为群众办实事
一是增强为人民服务的宗旨意识。党支部委员会认真学习贯彻落实习近平总书记关于党的群众路线的重要论述,增强以人民为中心的发展思想,结合孙中山故里片区提升规划、文化助力“百千万工程”等工作提出为群众办实事的具体举措,为进一步做好开放服务工作筑牢思想根基。
二是提升开放服务质量。集中整改期内组织相关部门开展专题研讨,系统梳理开放服务流程、服务标准、群众需求响应机制等内容,明确优化方向与改进措施,落实11条提升开放服务质量的工作举措,通过物业服务技能提升月活动等,提升服务品质。
三是积极回应群众对交通出行的关切。领导班子积极参加孙中山故里旅游区片区交通优化工作会议、现场调研等,提出优化周边交通和规范停车场管理等建议。强化与有关部门联动,明确职责分工,制定值班表,安排人员每天轮岗协作,开展交通疏导,有效整治本馆正门路段违规上下客现象。通过网站、微信公众号及时发布周边停车场信息与指引,方便游客提前规划,缓解交通拥堵等问题。
四是积极提升文化助力“百千万工程”参与度。强化共建力度,主动与相关镇街单位合作,组织开展5场孙中山史迹博物馆游径等文旅研学活动,推送“从医人到医国——孙中山与粤港澳图片展”及配套社教活动至共建镇街;赴7所学校开展思政教育活动。
五是发挥示范带头作用。集中整改期内领导班子带头参与爱国卫生等“入镇下村”“双联双助”志愿服务11人次。党支部书记等带队深入基层,与相关社区共同谋划“入镇下村”助力“百千万工程”工作举措,合作开展植树、送讲座等文化惠民活动。
(27)提高议事决策水平
一是完善议事决策制度。修订《党支部议事决策规则》,完善议事决策的范围、会议组织、决议执行等关键环节,并开展集体学习,领会议事决策规则的核心要义。集中整改期内,累计召开4次馆长办公会议、3次党支部委员会会议,对17项制度修改稿进行研究审议,严格遵循民主集中、充分酝酿等原则,防止仓促决策,保障议事决策质量。
二是从实从细抓决策落实。严格执行党支部委员会会议决议,依照相关规定完善员工的年休假管理。举一反三,做好假期的统计、清理等整改,确保决议和假期管理等制度落地落实。
三是建立工作督办机制。每月对党支部委员会会议、馆长办公会议决定事项执行情况进行督办和通报,每半年对年度工作目标完成情况进行督办和通报。共开展工作跟踪督办12次,实现以督促办,以办促效,推动全馆各项重点工作任务落地见效。
2.抓实党建工作责任
(28)夯实党建工作基础
一是谋实谋深党建工作。结合我馆实际研究制定《孙中山故居纪念馆党支部贯彻落实基层党组织建设强基工程行动计划(2025—2026年)工作方案》。开展党的建设专题学习,提高对党建工作的重视。
二是以评促创,以创促建。积极创建“四强”党支部、优秀党建品牌。对标政治素质好、爱岗敬业好、创新服务好、廉洁自律好、群众满意等“四好一满意”标准,在开放区域设置党员服务先锋岗,立足职能和岗位实际,加强政治理论、业务知识、公共礼仪和服务技能等方面的学习培训,提升服务质量和水平。以党建为引领,通过深入挖掘孙中山文化资源,积极搭建民族团结桥梁,在创建民族团结进步模范集体工作中取得显著成效。
(29)推动“三会一课”提质增效
一是弘扬理论联系实际学风。建立“支部班子领学、‘三会一课’促学、部门集中研学、青年理论学习小组活学、个人自学”机制,做到学精、学细。党支部班子结合工作实际和具体案例认真准备主题党课内容,党支部书记把中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神与巡察反馈意见、落实“过紧日子”的工作举措等相结合,讲授深入贯彻中央八项规定精神专题党课、“坚持勤俭节约 筑牢廉洁防线”等主题党课2场。
二是严肃党内政治生活。对未严格落实组织生活会要求的3名党员进行批评教育。开好巡察整改专题组织生活会,党支部书记代表班子作对照检查报告,认真检视问题,提出整改措施,并带头自我剖析;领导班子坚持实事求是原则,把自己摆进去、把职责摆进去,主动认领问题,严肃开展批评和自我批评,着力找差距、明方向、抓整改。
三是增强党务工作力量。增加1名党务专干,组织党务专干学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,聚焦“三会一课”的总体要求开展培训,深刻认识严肃党内政治生活和加强党员监督管理的重要性,锤炼过硬业务本领。
(30)强化党员监督管理
一是转变思想认识。党支部委员会开展党的建设专题学习,组织入党积极分子、培养人等学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规,加强对党员监督管理工作重要性的认识。
二是开展自查自纠。对未按要求参加组织生活的2名党员进行批评教育。形成长效机制,每季度对党员参加组织生活情况进行梳理,发现问题及时予以提醒教育,集中整改期以来,党员能积极参加组织生活。
三是严格发展党员工作管理。对3名入党积极分子、发展对象思想汇报不规范等问题进行批评教育,要求在党员大会上作出检讨,并对相关的培养联系人进行批评教育。举一反三,组织现有入党积极分子、培养人等学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规;对培养联系人开展1次集体谈话,明确其培养责任,要求对思想汇报的内容质量进行检查,把好发展党员工作的“第一关”。完成2025年思想汇报材料专项检查,对入党积极分子、发展对象等思想汇报材料进行认真审核指导。
3.聚力建强干部队伍
(31)补齐干部队伍规划短板
一是加强干部培养规划。学习习近平总书记关于人才工作的重要论述,对干部队伍建设工作进行研究谋划。结合文博行业发展趋势和未来五年的重点工作,编制《孙中山故居纪念馆专业技术人才队伍五年发展行动计划》,实施“一人一策”人才培养机制,对干部队伍职称梯队建设、人才培养等作出谋划。
二是加大专业技术人才队伍培养力度。全面梳理专业技术人才队伍现状,形成长效机制,调查掌握每名干部的发展方向、工作业绩等信息,有针对性地给予资源倾斜和支持。2025年共有6名员工申报专业技术职称评审,其中4人获中级职称,1人获初级职称,中级职称人员占比提升至40.8%。下一步将力争在近年内实现正高职称新突破,副高职称增加2人以上,中级职称以上的人员比例超过60%。
三是深化干部交流轮岗机制。按照“人岗匹配、平稳过渡”原则,编制《孙中山故居纪念馆干部职工交流轮岗工作方案》,集中整改期内已完成会计、出纳等关键岗位的16人次轮岗,下一步将按照方案有序开展不少于8人次的第二批、第三批的专业技术人员交流轮岗,激发干部队伍干事创业活力。
(32)聚焦高层次人才引进培育
一是加强专业技术人才队伍建设谋划。党支部委员会对专业技术人才队伍建设进行研究谋划,编制《孙中山故居纪念馆专业技术人才队伍五年发展行动计划》,立足文物博物人才队伍发展形势和本馆未来五年重点工作,对人才引进、招聘、培养等作出规划。
二是加强人才引进规划。集中整改期内开展1名纸质文物修复专业人员的公开招聘工作,并重点围绕文物保护、学术研究、展览策划、宣传推广等方面存在的短板,谋划好未来五年的年度公开招聘计划,逐步补充历史类、文物修复、新媒体运营等专业的高层次人才。
三是加强人才培育。选派专业技术人员通过线上线下等方式参加全国文物系统文物保护法线上培训班、全国民委系统铸牢中华民族共同体意识轮训班、名人文化遗产价值挖掘与利用专题培训班、广东博物馆高级管理人才培训班、广东省文博系统专业人员玉器类文物鉴定培训班、馆藏文物预防性保护培训班等业务培训5场,组织员工开展旅游管理、新媒体运营等专题学习,进一步提升专业技术人才队伍素质。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
(33)落实上一轮巡察发现问题整改
一是严格落实“第一议题”制度。修订《党支部“第一议题”学习制度》,进一步明确“第一议题”学习范畴。提高政治站位,党支部委员会组织学习修订后的《党支部“第一议题”学习制度》,强化对“第一议题”制度的认识,常态化落实学习要求,提高思想自觉与行动自觉。
二是严格因私出国(境)管理。对1名违反因私出国(境)证件管理要求的员工进行批评教育,并责令作出检讨。对全馆在编员工的证件持有情况进行一次全面核查,组织全体员工学习因私出国(境)管理制度。加强新入职员工因私出国(境)教育和管理,及时掌握2名新员工的持证情况,并完成证件集中保管、备案登记等手续。
三是严格公务车管理。对未规范履行公务车使用审批手续的2名员工进行谈话教育提醒。修订《公务用车管理规范》,进一步规范公务车使用审批流程,组织全体员工开展学习培训。安排专人管理用车台账,严格登记出车时间、归还时间、里程数、用车原因等信息,定期检查和公示公务车使用情况,主动接受监督。
三、需长期整改事项进展情况
(一)推动文旅融合发展
一是提高思想认识。深入学习习近平文化思想和习近平总书记关于旅游工作的重要指示批示精神,并结合孙中山故里片区提升规划、5A级旅游景区复评等对文旅融合工作进行专题研究部署。
二是主动对接积极作为。系统梳理翠亨旧村房产资源,主动与相关部门对接,磋商翠亨旧村民居物业移交协议,持续推进相关房产移交前的盘点、调研及宣传拍摄等工作,达成分步实施的共识,共同推进孙中山故里旅游区改造提升。下一步将继续做好工作对接,共同落实翠亨旧村房产移交与后续活化利用工作。
三是拓展工作成效。积极创建研学旅行基地,推出特色研学旅游产品,与相关部门合作策划“大道之行也 天下为公”——孙中山主题“大思政课”研学实践活动70场次,参加人数4873人次,活动入选广东省特色研学旅游产品名录。完成5场孙中山史迹博物馆游径等文旅研学活动,与5个特色村镇开展文旅联动,通过宣传海报、微信推文等助力宣传引流。
(二)加强文旅协同联动
一是建立协同联动机制,强化日常沟通协作。主动协调孙中山故里旅游区管理中心,与景区内各相关单位建立月度联席会议机制,持续加强各单位间的信息互通与协同联动。
二是协同联动提升运营管理效能。积极配合做好景区导览标识系统提升工作,对照标准全面完成排查,参与工作推进会议4次,提出整改意见,目前已完成孙中山故里旅游区的导览标识设计初稿。与管理中心等明确职责分工,通过设置交通警示牌、轮岗协作等,做好交通疏导。在本馆核心区域内常态化放置景区宣传海报,配合开展景区巡游等活动,实现观众和宣传推广等领域相互引流。与管理中心联合开展消防、反恐等应急演练2次,持续加强应急协同联动。未来将在重大文旅活动策划、景区提升及专项规划等工作中,不断加强与管理中心的沟通协调,持续深化双方的联动协作。
(三)激活文创开发新动力
一是加强思想认识。深入学习国家、省、市有关文创开发的文件精神,进一步强化对文创工作重要性的认识,提出改进举措,明确工作方向与要求。
二是做好市场调研。集中整改期内通过问卷调查、数据分析等方式,系统了解观众对文创产品的需求偏好、消费能力及市场流行趋势,为后续文创产品开发工作提供参考依据。
三是优化文创产品,提升服务品质。完善“遇见孙中山”——MR时空之旅智慧导览项目内容脚本,提升游客体验感;“声入翠亨”智慧导览项目新增“小小侦探”研学环节,增强项目趣味性与互动性。下一步计划与相关部门机构共同合作举办文创设计大赛,推动文创开发工作持续创新创造。
四是加强监督指导,打造特色消费场景。围绕“非遗传承”与“中山名优产品融入”两大方向,为文创承包方提供产品开发思路与资源对接支持,集中整改期内开展非遗文创集市和中山优品展销活动20场,通过“非遗展示+产品销售+互动体验”模式,丰富文创消费场景,有效提升“孙中山IP”与中山特色品牌传播力和市场价值。加强宣传推广,依托本馆微信公众号、视频号等新媒体平台,累计推送文创产品介绍及活动资讯7篇,提升文创产品的知名度与影响力。
五是举一反三,为下一标段文创产品经营权招标做好充分准备。通过实地调研等方式,学习总结4家省内文博同行在文创运营方面的成熟经验与运营机制。下一步,将结合本馆实际,探索“委托经营、授权开发”等文创运营模式,推动“孙中山IP”从文化价值向市场产值转化。
(四)提升古村活化利用效能
一是加强组织领导。成立专项工作小组,对翠亨旧村活化利用工作进行专题部署,全面梳理翠亨旧村房产和土地资源,主动对接相关部门,共同协作推进翠亨旧村活化利用落地见效。
二是主动盘活资源。积极配合上级相关部门做好翠亨旧村片区提升规划,加强部门联动,达成分步实施的共识,推动62处房产和土地资源管理使用权移交与后续活化利用工作。
三是提升陈列展览水平。完成翠亨旧村内民俗文化展览馆和非遗文化展示区展览的升级改造。更新展陈形式,并增加“听音辨方言”等多媒体互动展项和“聆听中山”等互动区域,以文化和数智技术赋能翠亨旧村活化利用。
(五)扎实推进文物保护工作
一是切实提高文物保护工作的思想认识。学习习近平总书记关于历史文化遗产保护的重要论述和重要指示批示精神,深刻认识馆藏文物定级、建档工作的重要性和紧迫性,加快推进文物定级和建档工作。
二是加快推动文物定级工作。梳理未定级文物清单,制定文物定级工作方案,计划在“十五五”期间分阶段完成文物定级工作。现已完成36件/套一级文物定级评估,完成1082件/套二级文物、三级文物和一般文物定级评估。
三是加快推动文物建档工作。梳理未建档文物清单,完成817件/套文物建档工作。
(六)积极响应文物保护政策
一是加强政策文件学习。深入学习《国家文物保护资金管理办法》《关于加强国家文物保护资金管理的意见》等政策文件,全面了解国家文物保护资金政策的内容,更好地落实国家文物保护资金申报工作。
二是积极推进文物预防性保护项目和数字化保护项目建设。顺利通过文物预防性保护项目评审,完成数字化保护项目方案编制,申报国家文物保护资金开展项目建设。
三是积极推进藏品管理系统数据导入工作。集中整改期内每月整理和导入文物信息不少于1000件/套,完成超过7000件/套文物信息导入,下一步将严格按照工作计划和时间节点完成所有馆藏文物的信息导入工作,不断完善藏品的数字化信息管理。
四是举一反三。积极申报国家文物保护专项资金,用于开展孙中山故居、杨殷故居等文物保护单位的保养维护和安防系统升级改造。
(七)充分发挥社教功能
一是提高思想认识。学习国家有关开展博物馆教育教学的文件精神,充分认识博物馆社教功能的重要性。
二是提升廉政教育基地建设水平。积极与上级相关部门对接,成功争取专项资金开展“孙中山廉政思想及实践”专题展厅升级改造,下一步将做好展览的内容设计、形式设计、施工布展等工作,进一步发挥本馆全国廉政教育基地作用,弘扬廉洁文化,培育清风正气。
三是坚持守正创新。拓宽送展送学覆盖范围,新增服务学校15所。策划社教活动月,开展思政教育专题交流会,举办社教项目集中说课评课活动。与相关单位合作编制“大思政课”教材,打造“中国历史文化名村——翠亨村”等“大思政课”活动新品牌2项,共开展活动84场次,服务5279人次。本馆开发的“从医人到医国——追寻伟人足迹•厚植家国情怀”研学课程、“用生命捍卫信仰”杨殷烈士主题“大思政课”在争创中小学生研学实践教育优质课程等工作中取得优异成绩。
(八)规范导览标识设计
一是对照标准找差距。对照国家5A级旅游景区标准,全面开展导览标识排查,按照规范、美观、直观的要求,计划优化提升147处标识牌,并配合相关部门完成景区导览标识设计方案,2026年完成导览标识系统提升工作。
二是兼顾特色与协调。全面梳理公益宣传展板设置情况并对其中7处展板进行优化,提升标识与本馆整体风貌的协调融合。
(九)筑牢安全管理防线
一是提高安全管理意识。组织学习上级有关安全保卫工作的制度文件,深刻认识安全管理工作的重要性,提高安全管理意识。
二是完善制度文件。修订《不可移动文物安全保护管理工作制度》《保卫部安全管理工作规范》,完善不可移动文物建筑的风险评估及安全检查评估的工作要求。
三是夯实安全管理基础。完成13处不可移动文物的现场勘察和风险评估,根据评估结果实施分级管理,加强对开放建筑的日常安全检查和监测,同时积极争取资金对其中4处建筑开展分批修缮。严格落实防汛措施,通过增加沙包和防水帆布等物资配备,降低孙中山故居、杨殷故居等文物保护单位的内涝风险,在台风“杨柳”“桦加沙”“麦德姆”防汛期间,孙中山故居、杨殷故居等均未发生内涝问题。对本馆安防系统进行全面排查,开展升级改造,增加13处监控摄像枪,更换监控屏幕,提升安全系数,并积极争取资金开展文物保护单位安全防护工作项目建设。
四是提升应急响应速度。加强对安防、消防设备的检查,优化防盗报警处置流程,并组织人员开展培训及演练,提高紧急情况下值班人员响应处置速度。
(十)求真务实谋发展
一是加强统筹领导。学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,切实领会其精神实质与核心要义,为加强党的作风建设、推进各项工作提供坚实的思想保障。围绕文旅融合、推动“孙中山IP”价值变产值等工作要求,党支部委员会开展文旅融合专题学习,学习上级有关推进旅游业和旅游公共服务高质量发展等文件精神,并作出专题部署,研究落实工作举措。
二是做好工作谋划。学习省内4家文博同行在文创运营方面的成熟经验与运营机制,并结合本馆实际探索“委托经营、授权开发”等文创运营模式,推动“孙中山IP”从文化价值向市场产值转化。积极参与孙中山故里片区提升规划,重点推动翠亨旧村资源活化利用,助力片区业态提升。
(十一)强化绩效考核“指挥棒”作用
一是完善绩效考核制度。学习借鉴上级相关单位关于干部考核机制建设的经验,通过问卷调查、座谈等形式,听取员工对绩效考核制度修订的意见建议。修订《孙中山故居纪念馆工作绩效评价与考核暂行办法》,优化考核指标设计,将党风廉政建设、意识形态工作落实情况纳入考核指标,完善个人平时绩效考核评价机制,根据干部实际工作表现进行差异化评价,体现绩效考核制度的公平性、公正性、客观性。
二是以绩效考核为抓手激励干部队伍干事创业。发挥绩效考核评价对员工参与学术研究、陈列展示、社会教育等项目工作的导向作用,有效提高员工干事创业的积极性,以考核为导向推动落实领导干部能上能下的选人用人机制。
四、下一步计划
目前,巡察整改工作成效只是初步的、阶段性的。接下来,本馆党支部将坚持把巡察整改与建立长效机制结合起来,不断巩固拓展整改成果,推动各项事业高质量发展。
(一)持续强化理论武装,提高政治站位。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实将整改成效转化为促进发展的强大动力。
(二)持续压实工作责任,确保整改成效。以高度的政治自觉和强烈的使命担当持续推进巡察整改工作,坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持之以恒,紧盯不放,一抓到底;对尚未完成整改的问题,加强调度,加快推进,确保问题彻底整改到位。
(三)持续健全长效机制,深化标本兼治。在全力以赴抓好问题整改的同时,举一反三,进一步查找工作中存在的其他问题和不足,防微杜渐。加强对问题产生原因的剖析研究,注重从源头上解决问题,注重从制度上研究治本之策,进一步扎牢制度笼子,强化制度执行力,切实做到用制度管权、管事、管人,从根本上堵住漏洞、解决问题,形成积极向上、奋发有为、风清气正的良好氛围。
(四)持续转化整改成果,推动事业发展。坚持把抓好巡察整改与贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求结合起来,与履行主责主业、推动工作高质量发展结合起来,不断提高收藏保护、学术研究、陈列展示、社会教育、文旅融合等工作质量,将整改成效体现到持续擦亮“孙中山文化资源”金字招牌、助力全市文旅融合发展的具体实践中,不断开创工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月17日至5月1日。联系电话:0760-28158381(工作日9:00至17:00);邮政信箱:中山市南朗街道翠亨大道93号孙中山故居纪念馆办公室(信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528400;电子邮箱:zsgjwkzx@163.com。
中共孙中山故居纪念馆支部委员会
2026年4月17日