走进故居
孙中山
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就在清廷派出五大臣出洋考察宪政、预备“仿行立宪”的同时，孙中山也在日本向世人阐释了 “五权分立”的宪政学说。1906年12月2日，孙中山在《民报》创刊一周年庆祝大会的演说中，清楚表明了这种针对性：“宪法”二字，近时人人乐道，便是满洲政府也晓得派些奴才出洋考察政治，弄些预备立宪的上谕，目惊自扰。那中华民国的宪法，更是要讲求的，不用说了。兄弟历观各国的宪法，有文宪法是美国最好，无文宪法是英国最好。英是不能学的，美是不必学的。英的宪法所谓三权分立，行政权、立法权、裁判权各不相统，这是从六七百年前由渐而生，成了习惯，但界限还没有清楚。后来法国孟德斯鸠将英国制度作为根本，参合自己的理想，成为一家之学。美国宪法又将孟氏学说作为根本，把那三权界限更分得清楚，在一百年前算是最完美的了。一百二十年以来，虽数次修改，那大体仍然是未变的。但是这百余年间，美国文明日日进步，土地财产也是增加不已，当时的宪法现在已经是不适用的了。兄弟的意思，将来中华民国的宪法是要创一种新主义，叫做“五权分立”。
孙中山创立的这个叫做“五权分立”的“新主义”，就是在三权分立的基础上再加上“考选权”和“纠察权”。
关于考选权，孙中山这样解释：
……大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或由委任的，必须合格之人，方得有效。这法可以除却盲从滥举及任用私人的流弊。中国向来铨选，最重资格，这本是美意，但是在君主专制国中，黜陟人才悉凭君主一人的喜怒，所以更讲资格，也是虚文。至于社会共和的政体，这资格的法子正是合用。因为那官吏不是君主的私人，是国民的公仆，必须十分称职，方可任用。但是这考选权如果属于行政部，那权限未免太广，流弊反多，所以必须成了独立机关才得妥当。
关于纠察权，孙中山说：纠察权，专管监督弹劾的事。这机关是无论何国皆必有的，其理为人所易晓。但是中华民国宪法，这机关定要独立。……况且照正理上说，裁判人民的机关已经独立，裁判官吏的机关却仍在别的机关之下，这也是论理上说不过去的，故此这机关也要独立。
孙中山对自己“发明”的“五权分立”说甚为欣赏，信心满怀，在演讲的最后，他这样总结道：合上四权，共成为五权分立。这不但是各国制度上所未有，便是学说上也不多见，可谓破天荒的政体。兄弟如今发明这基础，至于那详细的条理，完全的结构，要望大众同志尽力研究，匡所不逮，以成将来中华民国的宪法。这便是民族的国家，国民的国家，社会的国家皆得完全无缺的治理。这是我汉族四万万人最大的幸福了。想诸君必肯担任，共成此举，是兄弟所最希望的。
1906年12月2日，是一个国民革命历史上值得特别纪念的日子，这天，孙中山利用同盟会机关报《民报》创刊一周年这个契机，把“三民主义”、“五权分立”这些思想精华做了一次集中论述。
在跌跌撞撞地进入二十世纪五个年头之后，中国又站到了历史发展的十字路口上，是立宪还是共和，是改良还是革命？两大政治阵营已经隐然形成。他们都在积蓄力量，以不同的方式推动着中国的社会变革。
无论如何，历史留给满清王朝的时间已经不多了。改良与革命仿佛同场竞技的两个选手，谁跑在前面，谁就将占据优势地位，主导中国的未来。
然而，清廷的立宪脚步依然如同老牛破车，缓慢迟滞，远远落后于社会各界的热切期望，而革命的呼声与行动却如疾风烈焰，仿佛一瞬间就形成了熊熊燎原之势。
来源：中山日报 2009-06-29 作者：杨黎光